Карпов против Илюмжинова: выборы президента ФИДЕ 2010 года
В 2010 году Анатолий Карпов попытался сменить Кирсана Илюмжинова на посту президента ФИДЕ. Предвыборный конфликт дошёл до Спортивного арбитражного суда в Лозанне, который рассмотрел споры вокруг номинаций кандидатов незадолго до голосования.
Выборы президента ФИДЕ 2010 года
На выборах президента Международной шахматной федерации в 2010 году действующему главе ФИДЕ Кирсану Илюмжинову противостоял 12-й чемпион мира Анатолий Карпов. Кампания быстро вышла за рамки обычного соперничества: стороны спорили о правилах выдвижения кандидатов, действиях руководства федерации и процедуре предстоящего голосования.
Выборы проходили во время 81-го конгресса ФИДЕ в Ханты-Мансийске. Голосование за президентские списки было назначено на 29 сентября 2010 года.
Почему спор дошёл до спортивного арбитража
Одним из главных вопросов кампании стала процедура номинации кандидатов. Сторона Карпова оспаривала законность выдвижения президентского списка Кирсана Илюмжинова и утверждала, что именно Карпов был надлежащим образом выдвинут Российской шахматной федерацией.
Отдельные претензии касались условий, которым должны были соответствовать кандидаты президентского списка ФИДЕ. В частности, оспаривалась номинация Илюмжинова, а также Беатрис Маринелло, входившей в его команду в качестве кандидата на должность вице-президента.
Разбирательство было передано в Спортивный арбитражный суд (CAS) в Лозанне. Заявителями выступили пять национальных шахматных федераций — Франции, Германии, Швейцарии, Украины и США, — а также организация Karpov 2010 Inc.
Что решил CAS
CAS признал за собой юрисдикцию по требованиям национальных федераций, но не по требованиям Karpov 2010 Inc. о возмещении расходов на избирательную кампанию.
Арбитры не поддержали требование признать президентский список Илюмжинова недействительным. Суд исходил из сложившейся практики ФИДЕ применения требований к членству кандидатов и указал, что годичный срок членства не являлся обязательным условием. Членство Кирсана Илюмжинова в Российской шахматной федерации было признано достаточным для целей номинации.
CAS также не признал недействительной номинацию Беатрис Маринелло федерациями Чили и Бразилии. В результате требования о дисквалификации президентского списка Илюмжинова были отклонены.
Требование признать Анатолия Карпова единственным законным кандидатом, выдвинутым Российской шахматной федерацией, также не привело к такому решению: CAS указал, что FIDE не являлась надлежащим ответчиком по этому вопросу и спор следовало адресовать соответствующим российским структурам.
Чем закончились выборы
29 сентября 2010 года Генеральная ассамблея ФИДЕ провела голосование. Президентский список Кирсана Илюмжинова получил 95 голосов, список Анатолия Карпова — 55. Ещё 10 бюллетеней были признаны недействительными, три делегата воздержались.
Илюмжинов был переизбран президентом ФИДЕ на срок 2010–2014 годов.
Почему выборы 2010 года остались заметным эпизодом истории ФИДЕ
Кампания Карпова и Илюмжинова показала, насколько важными для управления международной шахматной федерацией стали не только персоналии кандидатов, но и формальные процедуры: правила номинации, представительство национальных федераций и механизмы разрешения внутренних споров.
Разбирательство в CAS не определяло победителя выборов, но устранило один из главных юридических вопросов кампании непосредственно перед голосованием. Итог после этого определили делегаты Генеральной ассамблеи ФИДЕ.
FIDE: сообщение о решении CAS по делу Karpov 2010 Inc. и пяти национальных федераций, 27 сентября 2010 года; FIDE: протокол 81-й Генеральной ассамблеи, Ханты-Мансийск, 2010 год.